Правительство Таиланда ответило на призывы закрыть центры выдачи документов CI (Certificate of Identity) для работников из Мьянмы. Власти предлагают критикам сначала объяснить, чем заменить систему, и подчёркивают: проверка личности и подтверждение гражданства — разные процедуры. Таиланд также выступил против требования обязать работников переводить на родину 25% дохода.
9 ноября 2026 года заместитель официального представителя правительства Патдарасми Тхонгсуайкронг прокомментировала критику центров CI и предложения заменить их тайской розовой картой — удостоверением личности для иностранцев без гражданства Таиланда. По её словам, обсуждать отмену действующей системы можно, но сторонники этой идеи должны предложить полноценную альтернативу.
Управление трудом мигрантов не сводится к выдаче карт и сбору личных данных. Оно включает установление личности и статуса работника, а также согласование документов со страной происхождения. Поэтому переход на другую систему требует ясных правил, процедур, обмена данными и мер для смягчения последствий. Иначе изменения могут затронуть работников, работодателей и государственные службы.
Критики указывают, что CI не подтверждает гражданство Мьянмы в полной мере. Однако проверка личности и установление гражданства — отдельные процессы. Таиланд вправе собирать данные, устанавливать личность и решать, может ли человек жить и работать в стране по тайским законам. Подтверждать гражданство Мьянмы и выдавать документы этой страны могут только её собственные органы.
То, что CI не является полноценным подтверждением гражданства, не делает этот документ бесполезным: он помогает оформлять документы и статус работника в Таиланде, не возвращаясь в Мьянму для прохождения каждого этапа. При этом наличие CI само по себе не даёт права находиться или работать в Таиланде — необходимо соблюдать местные законы.
Предлагающим заменить CI тайской регистрацией или сбором биометрических данных нужно объяснить, как будут оформлять поездки между двумя странами, проверять сведения с Мьянмой и подтверждать документы при возвращении работника домой или окончании его трудового договора. Возможность собирать личные данные не означает, что Таиланд сможет во всех случаях выдавать документы вместо страны происхождения.
Если отменить систему до появления ясного механизма замены, проблемы лягут на работников, работодателей и тайские ведомства. Поэтому до демонтажа действующего порядка сторонникам реформы следует показать, что новая система действительно решит существующие вопросы, а не просто получит другое название.
Жалобы на сборы и возможную эксплуатацию работников в центрах CI необходимо проверять. Если деньги взимают несправедливо или с нарушением правил, власти должны разбирать каждый случай и принимать меры в пределах своих полномочий. То, что документы выдаёт ведомство Мьянмы, не освобождает от проверки действий на территории Таиланда. Однако исправление нарушений и отмена всей системы — разные вопросы: отдельные проблемы сами по себе не доказывают, что механизм нужно ликвидировать целиком.
Правительство также отвергло обвинения в бездействии из-за требования Мьянмы, чтобы работники перечисляли домой не менее 25% дохода. Министр труда Джулапан Аморнвиват уже пригласил трудового атташе Мьянмы на переговоры. Таиланд готовит официальное обращение через Министерство иностранных дел против требования предоставлять подтверждения переводов за предыдущие 3–6 месяцев для оформления CI.
Бангкок считает, что право отправлять деньги семье не следует превращать в условие для работы за границей. Переводы, налоги и сборы за оформление документов — отдельные вопросы, которые необходимо оценивать по закону и подтверждающим материалам, не объединяя их в одно обвинение без доказательств.
Правительство продолжает пересматривать правила найма иностранных работников. 6 ноября 2026 года профильный комитет одобрил продление разрешений на работу для мигрантов, у которых они заканчиваются в феврале–марте 2027 года: работать им разрешат до 13 февраля 2029 года. Кроме того, работникам с незаконным статусом временно позволят жить и работать в Таиланде ещё один год. Власти также рассматривают возможность привлекать работников из Шри-Ланки, чтобы удовлетворить спрос на рынке труда и снизить нагрузку на бизнес.
«Правительство не отказывается от проверок и не игнорирует возникающие проблемы. Но нужно различать нарушения, которые следует расследовать, вопросы в ведении страны происхождения и обязанности Таиланда. Призывать к отмене системы можно, однако необходимо ответить, чем её заменить, как защитить работников и как справиться с последствиями. Нельзя демонтировать механизм, не гарантировав, что страна сможет решать возникающие проблемы».
По мнению правительства, подход не обязательно должен сводиться к полному сохранению системы или её немедленной отмене. Центры CI можно сделать эффективнее, прозрачнее и доступнее для проверки, одновременно разрабатывая долгосрочную альтернативу. До перехода необходимо определить чёткие правила, чтобы не создавать правовой вакуум и не осложнять управление трудом мигрантов.
Критиковать правительство — право каждого, заявила представитель. Но качественное предложение должно не только указывать на недостатки действующей системы, но и показывать, что её можно заменить более эффективным и практически применимым решением. Отмена — лишь начало обсуждения, а не готовый ответ. Если после изменений возникнут проблемы, отвечать перед работниками, работодателями и жителями Таиланда придётся государственным ведомствам. Поэтому решения должны опираться на закон, факты и интересы страны, а не только на призывы без оценки последствий.
