4 ноября 2026 года парламент Таиланда рассмотрел поправки к Уголовному кодексу, касающиеся заключения вместо уплаты штрафа. Народная партия выступила одним из авторов законопроекта наряду с кабинетом министров и другими политическими силами. Лидер партии и оппозиции в парламенте Наттхапонг Руэнгпанявут объяснил позицию своей партии и отличия её предложения от других проектов.
По словам Наттхапонга, система правосудия Таиланда сталкивается с двумя серьёзными проблемами: переполненными тюрьмами и тем, что за решёткой оказываются прежде всего бедные. Рассматриваемые поправки напрямую не направлены на решение проблемы переполненности, однако обе ситуации показывают необходимость глубокой реформы системы правосудия.
По данным на конец 2025 года, тюрьмы страны рассчитаны примерно на 240 тысяч заключённых, тогда как фактически в них содержалось более 300 тысяч человек — примерно на 21% выше установленной вместимости. Таиланду пока не удалось справиться с переполненностью тюрем.
Ранее страна пыталась сократить чрезмерное применение уголовных наказаний с помощью закона о замене уголовных штрафов административными. Наттхапонг участвовал в работе специальной парламентской комиссии по этому законопроекту. Однако критерий перевода наказания — наличие только штрафа за правонарушение — ограничил действие закона: некоторые мелкие правонарушения, за которые также предусмотрено лишение свободы или заключение, не попали под замену.
В то же время некоторые нарушения с крупными штрафами, предусматривающие только денежное наказание, включили в новую систему. В приложение к закону уже вносили отдельные изменения, но полностью проблему они не решили. Этот опыт, отметил Наттхапонг, показывает, что поправки без тщательной проработки деталей могут оставить прежние проблемы нерешёнными.
Существуют как минимум два способа, которыми бедность может привести человека в тюрьму. Во-первых, обвиняемому могут отказать в освобождении под залог, если у него нет денег или имущества для обеспечения. При этом дело ещё не рассмотрено окончательно, а обвиняемый должен считаться невиновным. Во-вторых, человек, которому суд назначил штраф, может оказаться за решёткой, если не способен его оплатить. Именно эту ситуацию призван изменить рассматриваемый законопроект.
Если проект передадут на рассмотрение специальной комиссии, она должна полностью исключить заключение вместо штрафа и заменить его общественными работами. Если оставить такую меру в законе, даже изменив отдельные правила её применения, неравенство может сохраниться на практике. В частности, правительственный проект по-прежнему предусматривает заключение, что, по мнению Наттхапонга, способно создать проблемы в будущем.
Кроме того, правительству и профильным ведомствам следует реформировать систему штрафов в целом. Наттхапонг предложил изучить систему дневных штрафов, при которой сумма зависит от дохода нарушителя. Этот вариант обсуждали при подготовке закона о замене уголовных штрафов административными, но тогда комиссия решила сначала сократить чрезмерное применение уголовного наказания, а реформу штрафов рассмотреть отдельно.
Фиксированные штрафы по-разному влияют на людей с высокими и низкими доходами, даже если они совершили одинаковое нарушение и платят одну и ту же сумму. Например, штраф в несколько сотен или тысяч бат за превышение скорости может почти не сказаться на обеспеченном водителе, но стать серьёзной нагрузкой для человека с низким доходом.
