Дональд Трамп намерен исключить ЮАР и Руанду из торговой программы, предоставляющей этим странам льготные тарифы. Он объясняет это тем, что обе страны не соответствуют условиям участия.
Как сообщили международные СМИ 3 ноября 2026 года, президент США уведомил Конгресс о планах вывести ЮАР и Руанду из программы льготного доступа к рынку в рамках Закона о росте и возможностях в Африке (AGOA). Решение должно вступить в силу 1 января 2027 года.
Торговый представитель США Джеймисон Грир заявил, что ежегодная проверка выявила несоответствие обеих стран требованиям программы. По его словам, администрация Трампа уже уведомила их о решении.
В письме президенту ЮАР Сирилу Рамафосе Трамп назвал причинами исключения коррупцию, а также препятствия для торговли и инвестиций, включая ограничения доступа к сельскохозяйственному рынку и защиты интеллектуальной собственности.
Кроме того, в письме говорится, что действия ЮАР в сфере международной безопасности, а также её отношения и сотрудничество с правительствами, которые Вашингтон считает угрозой, подрывают безопасность США и их внешнеполитический курс.
В отношении Руанды США сослались на опасения по поводу прав человека, политического плюрализма, верховенства закона и трудовых прав.
Неделей ранее Министерство финансов США ввело санкции против Министерства обороны Руанды. Вашингтон заявил, что обнаружил доказательства отправки военных и поставок оружия повстанческой группировке M23 в Демократической Республике Конго. Руандийские власти это отрицают.
Министр торговли ЮАР Паркс Тау назвал решение США «прискорбным». По его словам, Вашингтон выдвинул обвинения по новым вопросам, которые раньше не обсуждались.
ЮАР старается снизить возможный ущерб и ускоренно диверсифицирует экспортные рынки. По данным страны, около 89% экспорта уже пользуется режимом наибольшего благоприятствования Всемирной торговой организации. На льготы AGOA приходится лишь 10% экспорта — в 2024 году эта доля составляла 28%.
Южноафриканская сторона также подчеркнула, что США по-прежнему зависят от поставок из ЮАР 12 видов важнейших минералов. Кроме того, из страны поступает 70% используемых в США изотопов для лечения рака.
Международная консалтинговая компания Oxford Economics предупредила, что решение США усилит давление на промышленность ЮАР. Особенно уязвима автомобильная отрасль, которая уже конкурирует с дешёвой продукцией из Китая.
В 2025 году экспорт товаров из Руанды в США вырос до 43,3 млн долларов. Однако американский рынок обеспечивает лишь 2% всего товарного экспорта Руанды, а льготами AGOA пользуются только 4% её экспорта. Поэтому экономический ущерб для страны, вероятно, будет ограниченным: основными торговыми партнёрами Руанды остаются соседние государства и рынки Азии.
