Власти Пекина готовятся ужесточить контроль за беспилотными летательными аппаратами: с 15 ноября будет запрещено гражданам и организациям владеть или хранить дроны и их ключевые части внутри городской черты, а также ввозить их на территорию города без разрешения. Те, у кого уже есть дрон в Пекине, должны вывезти его за пределы города, вернуть продавцу, отправить на переработку или продать в установленные сроки — в противном случае оборудование может быть изъято и владелец привлечён к ответственности с возможным штрафом.
Новые правила одобрены постоянным комитетом Народного представительного собрания Пекина и заменят прежние нормы, действовавшие с 1 мая. По сути, весь воздушный простор Пекина теперь будет считаться контролируемой зоной для беспилотников: полёты дронов в городе запрещены, если только они не согласованы в соответствии с законом и регламентами. Кроме запрета на владение и хранение, физическим лицам и организациям воспрещено транспортировать или ввозить дроны и их ключевые компоненты в Пекин.
Мера вводится на фоне обеспокоенности безопасностью воздушного пространства в столице с населением около 22 млн человек после инцидента в июне, когда небольшой самолёт врезался в один из высочайших небоскрёбов Пекина: пилот погиб, 13 человек получили ранения.
Правительство Пекина объясняет, что новая норма направлена на «защиту безопасности столицы». Ранее, с мая, в городе уже запретили розничную продажу дронов и обязали владельцев регистрировать имеющиеся устройства, причём проверка данных была завершена 31 июля. Но тогда владельцам ещё разрешалось хранить аппараты. Новый регламент требует, чтобы все частные и корпоративные владельцы вывезли или утилизиовали дроны до 15 ноября; в противном случае сотрудники правопорядка получат полномочия изымать аппараты и привлекать нарушителей к ответственности, включая штрафы.
Власти предлагают различные способы помощи населению при вывозе дронов: владельцы могут продать аппараты государствам сертифицированным пунктам выкупа на уровне районов или сдать на утилизацию в официальные пункты переработки. За такие действия предусмотрены субсидии от 100 юаней (примерно 500 бат) до 3 000 юаней (около 15 000 бат) за единицу в дополнение к выручке от продажи.
Ещё один вариант — отправить дрон почтовой службой экспресс-доставки из Китая по адресу за пределами Пекина с 12 сентября по 14 ноября: доставка освобождена от платы после проверки устройства сотрудниками. Те, кто предпочитает вывезти аппарат самостоятельно, должны уложиться в срок до 15 ноября; разрешены перевозки самолётом, поездом или автотранспортом.
Полный запрет на владение не означает абсолютного запрета на использование дронов: предусмотрены исключения для специальных задач — антитеррористических операций, поддержания общественного порядка, экстренного спасения, ликвидации последствий бедствий, крупных мероприятий, образовательных целей, научных исследований и производства. Организации, которым позволено использовать дроны в таких целях, обязаны следовать национальным правилам, создать систему управления безопасностью, назначить ответственных лиц и внедрить меры предотвращения рисков.
Кроме того, новые нормы запрещают создание складов, временных площадок или любых других мест для хранения беспилотников внутри Пекина, если иное не предписано законом или подзаконными актами.
Система управления дронами в Пекине была запущена 1 мая: тогда начались проверки данных и регистрация существующих устройств; проверка завершилась 31 июля. С введением нового регламента прежняя система учёта прекращает действие.
Органы общественной безопасности будут контролировать исполнение новых правил и применять санкции к тем, кто не вывезёт дроны вовремя или будет нелегально хранить их в городе.
Власти Пекина заявили, что продолжат контролировать использование воздушного пространства и будут предоставлять рекомендации и сервисы, чтобы помочь людям соблюдать новые требования.
