Пиронгрон разослал открытое письмо регулятору, разъяснив прогресс по третьему проекту мастер-плана для телеиндустрии и роадмапу цифрового ТВ на 2572 год (2029), отметив, что позиция по этому вопросу находится в повестке уже более 2 месяцев и вызывается многочисленными запросами со стороны частного сектора.
Проф. д-р Пиронгрон Рамасута, член регулятора по вопросам телевидения, опубликовал открытое письмо, в котором пояснил этапы работы и препятствия, возникшие в совете, чтобы обеспечить прозрачность для общественности.
Роадмап цифрового ТВ 2572 — будущее, которого ждёт бизнес
Ключевой вопрос для медиаиндустрии — подготовка к истечению сроков действия лицензий цифрового ТВ в апреле 2029 года. Д-р Пиронгрон подтверждает, что сценарное исследование совместно с европейскими и тайскими консультантами было завершено ещё в 2024 году.
Однако прежде чем результаты сценарного исследования были одобрены на заседании регулятора для использования при подготовке роадмапа, сотрудникам офиса регулятора пришлось выполнить большой объём работы и пройти ряд этапов, включая рабочую встречу 23 декабря 2024 года между регулятором и руководством офиса для определения направления работ по радиотрансляции, телевидению и смежным областям. Затем на заседании совета 28 мая 2025 года было поручено офису подготовить дополнительные сценарные данные и представить их заново в течение 60 дней. В итоге на заседании совета 11 сентября 2025 года были приняты к сведению сценарии развития телеиндустрии, предложенные офисом, а офису поручили разработать временные рамки и направления действий в различных аспектах в рамках действующего законодательства, собрать мнения и замечания на слушаниях и использовать их при подготовке (проектного) роадмапа телевидения и аудиовизуальной трансляции Таиланда в преддверии окончания цифровых наземных лицензий в апреле 2029 года. Были проведены две фокус‑группы — 14 октября и 3 ноября 2025 года, после чего результаты были систематизированы и впервые внесены в повестку совета регулятора (проект роадмапа) на заседание №37/2568, состоявшееся 9 декабря 2025 года.
11 января 2026 года на заседании регулятора №2/2569 обсуждался проект роадмапа телевидения и аудиовизуальной трансляции Таиланда; по итогам заседания было поручено офису систематизировать материалы, разделив вопросы по темам в проекте роадмапа (П.2569–2573) в соответствии с замечаниями совещания и представить их на последующее рассмотрение совета.
С 14 января по 25 мая текущего года этот вопрос столкнулся с той же судьбой, что и проект мастер‑плана: он оставался в паре с повесткой мастер‑плана и последовательно проходил как связанная тема с проектом (проектом) объявления регулятора о Мастер‑плане вещания и телевидения (издание №3, на 2569–2573 гг.).
Суть мастер‑плана
Проект третьего мастер‑плана вещания и телевидения (2569–2573 / 2026–2030) регулятора сосредоточен на полной цифровой трансформации и защите потребителей в современной среде. Кратко основные положения такие:
1) Видение и главная цель: создать устойчивую, эффективную и равноправную экосистему коммуникаций для развития цифровой экономики и общества Таиланда; повысить качество жизни людей через доступные, качественные и безопасные радиовещательные и телевизионные услуги с учётом национальной безопасности и культурного разнообразия.
2) Ключевые стратегии: план опирается на четыре главные стратегии:
— Цифровая трансформация: поддержка перехода на мультиплатформенные форматы — наземные и онлайн — и помощь традиционным телевизионным операторам в адаптации к конкуренции со стороны онлайн‑платформ.
— Защита потребителей и равенство: усиление защиты от неподобающего контента, фейков, онлайн‑мошенничества и утечек персональных данных; расширение доступа для уязвимых групп и людей с ограниченными возможностями.
— Проактивное регулирование: гибкость регуляторных процессов, чтобы не препятствовать инновациям и развитию платформенной экономики; баланс между контролем контента и свободой выражения мнений.
— Поддержка креативной экономики: развитие индустрии как инструмента «мягкой силы» через повышение профессиональных навыков кадров и содействие созданию контента под современные технологии.
3) Особо выделенные вопросы:
— Регулирование OTT‑платформ: обеспечение справедливой конкуренции между цифровыми платформами и традиционными игроками.
— Создание надёжной и доступной инфраструктуры вещания.
— Содействие качественному контенту, в том числе программам, способствующим обучению, цифровой грамотности и общественным ценностям.
В целом план представляет собой переход от традиционного регулирования, ориентированного на мейнстрим‑медиа, к роли регулятора‑поддержки цифровой медиасреды, с акцентом на безопасность, надёжность, честную конкуренцию и доступность, а также на создание экономической ценности отрасли как сектора креативной экономики.
Роадмап — перечень вопросов для 2029 года
В проекте роадмапа перечислены ключевые темы, требующие решения при подготовке к 2029 году (см. иллюстрацию): распределение частот для вещания/телекоммуникаций; сеть/MUX; количество и типы каналов; способ выдачи лицензий (аукцион или иной механизм); необходимость изменений в законах и регламентах; критерии и принципы регулирования; продвижение технологий и расширение каналов доступа; правила Must Carry/Must Have; система рейтингов.
Все эти вопросы требуют скорейшего и тщательного определения сроков для исследований и разработки подходов, чтобы обеспечить непрерывность бизнеса, инвестиционную уверенность, занятость и готовность вовлечённых сторон. Регулятор должен учитывать технологический переход и новую медиасреду, где, несмотря на разнообразие платформ, необходимы гарантии качества и надёжности как противоядие от дезинформации. Кроме того, регулятору важно сохранить публичное пространство на телевидении и поддерживать бесплатное ТВ как один из основных каналов массового доступа к информации, выполняя роль социальной «сетки безопасности» для тех, кто не имеет доступа к интернету и уязвимых групп.
