10 ноября 2026 года заместитель министра внутренних дел Пхонпхи Суванначиви заявил, что этот день — последний срок для фонда «Организация добра», основанного Бум Панаддой Вонгпхуди, чтобы передать ведомству необходимые отчёты. Если документы не поступят, министерство запросит материалы Национальной полиции, чтобы выяснить, не противоречила ли деятельность фонда его целям. Дополнительное расследование проводить не будут: документы полиции приложат к иску в суд об отзыве регистрации фонда.
Заявление прозвучало на фоне обращения адвоката Ситры Биангбёнгсета, который попросил Министерство внутренних дел проверить 11 фондов и одну ассоциацию. По словам Пхонпхи, ведомство и без таких обращений проверяет организации в рамках своих обязанностей. В стране зарегистрировано около 14 300 фондов, а также большое количество ассоциаций.
Некоторые фонды ежегодно подают отчёты о заседаниях, бюджетах и своей деятельности, другие не предоставляют сведения. Ведомство также сталкивалось со случаями, когда известные люди собирали пожертвования, но переводили деньги на личные счета. Однако проверить некоторые организации сейчас нельзя: для этого придётся дождаться марта 2027 года.
По правилам фонды и ассоциации должны ежегодно подавать отчётность до марта. Пока этот срок не наступил, министерство проверяет документы за прошлые периоды. Сбор пожертвований после конкретных происшествий рассматривают отдельно для каждого случая. Если проверка выявит нарушения уставных требований, ведомство направит организации официальное письмо и примет дальнейшие меры.
Пхонпхи сообщил, что доказательства по делу фонда Бум Панадды почти собраны. Если 10 ноября организация не предоставит полный комплект документов, министерство запросит материалы полиции и передаст их в суд для рассмотрения вопроса об отзыве регистрации.
Сейчас Министерство внутренних дел не имеет полномочий самостоятельно проверять, откуда поступают пожертвования и как фонд расходует деньги. Исключение возможно, если получено отдельное разрешение на проверку финансовых потоков. Пхонпхи обсудил с премьер-министром поправки, которые расширят полномочия ведомства, и уже обратился к вице-премьеру Пакорну Нинлапрапхану.
Заместителю постоянного секретаря Министерства внутренних дел поручили подготовить новые нормы и правила. Их планируют представить Пакорну 17 ноября, после чего сравнят с его проектом поправок. Если изменения потребуют отдельного закона, его придётся рассматривать в парламенте; этот процесс может занять от года до полутора лет. Пока неясно, смогут ли закрыть пробелы в полномочиях ведомства подзаконные акты или распоряжение премьер-министра.
Министерство хочет получить право проверять источники пожертвований и движение денег, сохраняя конфиденциальность данных доноров, которые не хотят раскрывать свои имена. По словам Пхонпхи, это поможет выявлять возможное отмывание денег и случаи, когда средства фонда используют не по назначению. Например, пожертвования из-за рубежа могут направлять на бизнес или покупку земли, оформляя имущество на частных лиц.
Раньше фонды регистрировали в бумажном виде, но к концу 2025 года министерство завершило переход на электронную систему. Пхонпхи уже ознакомился с ней и считает, что её ещё нужно развивать, в том числе для проверки поступлений и расходов.
Отдельная проблема — наличные пожертвования, которые передают представителям фонда или в его офисах без выдачи квитанций. По словам чиновника, поступали жалобы на известный фонд, который не выдал квитанцию, несмотря на просьбы предоставить её в течение двух месяцев. Ведомство хочет найти способ контролировать такие сборы, чтобы пожертвования действительно поступали на помощь людям.
Изменения могут затронуть и правила расходования средств фонда. Сейчас, согласно Гражданскому и торговому кодексу, решения о тратах принимает правление. Министерство изучает, как усилить контроль, не допуская чрезмерного вмешательства государства, но при этом предотвращать использование денег не по заявленным целям.
Пхонпхи также назвал устаревшим Закон о контроле за сбором пожертвований, принятый в 1944 году. По действующим правилам штраф за нарушение составляет всего 200 бат за каждый случай. Для организаторов сборов на десятки миллионов или даже миллиарды бат такая сумма, по его словам, не становится серьёзным препятствием.
Проверить намерены все фонды, в том числе организации, которые могут быть связаны с политикой. «Мы проверяем не имена, а действия», — заявил Пхонпхи. Если ведомству понадобятся дополнительные сведения, оно направит запрос. При невозможности дать объяснения дело будут рассматривать по закону.
Отозвать регистрацию фонда сейчас может только суд — у Министерства внутренних дел таких полномочий нет. Ведомство обсуждает, можно ли изменить закон так, чтобы оно могло самостоятельно отзывать разрешение на создание организации. Судебное разбирательство, включая вызов свидетелей и изучение доказательств, может занять значительное время.