Комиссия по борьбе с коррупцией в провинции Сураттхани провела активные проверки школьного проекта по организации школьных обедов в 6 школах провинции. Проверки проводились внезапно — без предварительного уведомления — и выявили ряд серьёзных замечаний, требующих дальнейшего расследования.
Основные проблемы, отмеченные в отчёте комиссии, сводятся к пяти пунктам:
1. Неполнота документов по расходам: некоторые платёжные документы отсутствовали или не поддавались поиску, хранение ведётся неупорядоченно, а ответственные лица не могли дать чётких объяснений по расходам.
2. Выплаты после закрытия семестра: зафиксированы случаи, когда школы после завершения учебного семестра продолжали списывать средства на питание примерно ещё в течение месяца. В пояснениях указывалось, что деньги якобы были использованы на покупку других вещей, например холодильников. Это требует проверки достоверности и соответствия правилам.
3. Невозвращённые остатки средств: выявлены случаи, когда оставшиеся средства по проекту не возвращались в соответствии с регламентом; по данным комиссии, накопление таких остатков происходило в течение нескольких лет, при этом годовые остатки установить трудно из‑за неполноты документации.
4. Различие в еде при двух видах проверок: при сравнении школ, которые были предупреждены о проверке, и тех, где проверка была внезапной, обнаружены заметные различия в количестве и качестве подаваемой пищи. Это тревожный показатель, требующий серьёзного контроля.
5. Проблемы с питьевой водой для учеников: поступали жалобы, что в столовой, особенно для малышей, после приёма пищи нет достаточного количества питьевой воды, хотя поблизости продаются напитки и еда. Это напрямую влияет на здоровье и благополучие детей.
Комиссия также открыла безопасные каналы для сообщений от учителей и персонала: сотрудники школы могут анонимно передавать информацию и доказательства о возможных злоупотреблениях, особенно если они получают приказы сверху и не могут отказаться. Комиссия пообещала защиту информаторов, чтобы ответственность за возможные нарушения не перекладывалась только на исполнителей, в соответствии с принципом: «еда для детей не должна быть хороша только в дни проверок, а маленькие учителя не должны расплачиваться вместо тех, кто отдаёт приказы».
Проверки проводятся в рамке мер по «предотвращению коррупционных рисков в проекте школьного питания», которые комиссия предложила Кабинету министров согласно статье 32 закона о противодействии коррупции 2018 года. Меры были одобрены комиссией 17 декабря 2568 тайского буддийского календаря (2015? — примечание: год перепроверен комиссией) и 24 февраля 2569 Кабинет министров принял к сведению предложение, поручив Министерству образования совместно с Министерством финансов, министерством внутренних дел, соответствующими ведомствами и Счётной палатой реализовать рекомендации комиссией.
Цель проекта — обеспечить учащихся полноценным, качественным и питательным питанием. Однако текущие проверки выявили риски в трёх ключевых областях:
1) Закупки и расходование средств не по целевому назначению — необходимо обеспечить соблюдение правил, расширить участие родителей и сообщества в контроле и повышать прозрачность путём публикации меню и фотоматериалов о питании.
2) Недостаточная подготовка исполнителей — особенно в небольших школах с ограниченным штатом. Требуется обучение по закупкам, управлению проектом и работе с системой Thai School Lunch.
3) Непоследовательный надзор и мониторинг — нужно усилить контроль, координировать работу задействованных ведомств и привлекать экспертов для проверки рискованных аспектов.
По итогам выездной работы в Сураттхани комиссия намерена продолжить активный надзор, чтобы расходы на школьное питание были законными, прозрачными и приносили максимальную пользу детям.