Национальная комиссия по правам человека (КПЧ) сообщила, что массовое обязательное тестирование сотрудников ОТБ Си Чомпу в провинции Кхон Каен на наличие наркотиков является нарушением прав, и рекомендовала Министерству внутренних дел пересмотреть практическую реализацию проекта «Белый Министерства» для предотвращения подобных случаев.
10 апреля 2026 года член КПЧ Васан Пайликли сообщил, что комиссия получила жалобу в сентябре 2025 года от сотрудника Организации административного подрайона Си Чомпу. По словам заявителя, на собрании персонала ОТБ Си Чомпу, состоявшемся 17 марта 2025 года, председатель ОТБ (ответчик №2) объявил, что начальник округа Си Чомпу (ответчик №1) дал распоряжение: все сотрудники должны пройти медицинское обследование на наличие наркотиков, а отказ повлияет на дальнейшее трудоустройство. Заявитель был вынужден пройти тест; его анализ мочи дал положительный результат. Он считает, что массовое тестирование без обоснованных подозрений и без добровольного согласия представляет собой принуждение, а затем председатель ОТБ заставил его подписать заявление об увольнении, из‑за чего он обратился с жалобой.
КПЧ изучила все стороны, применимое законодательство и принципы прав человека и отметила, что Конституция Королевства Таиланд гарантирует неприкосновенность жизни и тела. Государственные служащие не вправе вмешиваться в эти права, если на то нет законных оснований. Закон о наркотиках (статья 115 (3)) и Закон о процедуре по делам о наркотиках 2007 года дают право уполномоченным сотрудникам проводить тесты на наркотики лишь при наличии необходимого основания и разумного подозрения, что лицо употребляет наркотики.
По результатам проверки установлено, что описанная практика тестирования проводилась в рамках проекта «มหาดไทยสีขาว» — операции по надзору за государственными служащими провинции Кхон Каен с целью контроля соблюдения законов, дисциплины и этики. Руководство объясняло массовое тестирование желанием избежать дискриминации внутри подразделений. Однако КПЧ считает, что эта цель не даёт правового основания для проведения массовых тестов без индивидуальных оснований и согласия.
КПЧ подчеркнула, что ответчик №1 не обеспечил получение добровольного согласия заявителя перед тестированием, и при этом заявил, что тех, кто не согласится, сообщат их руководителям и будут проверять всех до тех пор, пока не будет охвачен весь персонал. Такие действия носят принудительный характер и оказывают давление на сотрудников, что противоречит принципу добровольности, закреплённому в ходе реализации проекта «Белый Министерства». Вследствие этого массовое тестирование без предварительного добровольного согласия комиссии представляется нарушением прав человека в сфере жизни и здоровья.
КПЧ также отметила, что массовое тестирование собирает данные о здоровье человека, что может повлиять на его положение в будущем: при положительном результате требуется добровольное прохождение реабилитации в соответствии с законом, а в случае отказа и если речь идёт о государственном служащем, работодатели вправе применять дисциплинарные меры и привлекать к ответственности в соответствии с более строгими профессиональными и этическими стандартами.
По поводу претензии о принуждении к увольнению КПЧ установила, что заявитель подал заявление об уходе в марте 2025 года — за два дня до тестирования. Эти факты не позволяют однозначно установить, было ли увольнение результатом давления со стороны председателя ОТБ либо добровольным решением самого сотрудника, например, чтобы избежать дисциплинарных или уголовных последствий. Сотрудники КПЧ не смогли связаться с заявителем для получения дополнительных сведений и доказательств, поэтому материалов недостаточно для вывода о нарушении прав со стороны председателя ОТБ.
В связи с изложенным, на заседании по защите и поощрению прав человека 31 марта 2026 года КПЧ приняла решение направить рекомендации в Министерство внутренних дел и Департамент местного управления. Комиссия предлагает пересмотреть практическую реализацию проекта «Белый Министерства» и ужесточить процедуры, чтобы исключить случаи нарушения прав человека. В частности, КПЧ рекомендовала:
— установить письменную форму для получения согласия, содержащую однозначные и понятные формулировки;
— обеспечить, чтобы согласие было добровольным и могло быть отозвано;
— подтвердить принцип добровольности без принуждения как обязательный для всех проверок;
— предписать руководителям не использовать административные полномочия или социальное давление для вынуждения работников подписывать согласие на тестирование.
Эти меры призваны подтвердить, что согласие даётся свободно и без принуждения, и служат практическим руководством для должностных лиц при проведении проверок на наличие наркотиков в рамках государственных программ.
