Фонд социального страхования (Social Security Office, SSO) опубликовал проект новых правил проведения выборов в правление фонда после завершения сбора мнений через различные каналы: всего поступило более 1,24 млн высказываний.
26 марта, по сообщениям, заместитель секретаря Фонда социального страхования и официальный представитель ведомства Нийада Сенийманомай на заседании правления сообщила, что одним из ключевых вопросов повестки было представление итогового отчёта по сбору мнений и проект постановления Министерства труда о правилах и процедуре выборов представителей работодателей и застрахованных в правление Фонда социального страхования (проект правил выборов). Этот проект направлен для обсуждения правлением и получения замечаний перед представлением министрству труда в порядке, установленном законом. Данная процедура проводится в соответствии с Законом о подготовке черновиков законов и оценке их эффективности 2019 года.
Фонд обеспечил сбор мнений от всех заинтересованных сторон в период с 15 января по 14 февраля 2026 года через централизованную правовую систему, официальный сайт Фонда и офисы Фонда по всей стране. Всего получено 1 244 260 мнений: 699 460 — через централизованную правовую систему, 451 155 — через сайт Фонда и 93 645 — через офисы Фонда по регионам. Полученные данные будут использованы при подготовке отчёта по анализу возможных последствий принятия закона (Regulatory Impact Analysis, RIA) и затем опубликованы для общественности.
Нийада добавила, что подкомитет, ответственный за этот вопрос, предложил четыре подхода к формированию проекта правил выборов, чтобы обеспечить адекватность и участие в избрании представителей работодателей и застрахованных в состав правления Фонда: 1) модель «один человек — один голос» с распределением долей представителей застрахованных и пересмотром критериев выдвижения и требований по внесению взносов кандидатами; 2) модель «один человек — выбор по распределению долей застрахованных» с обновлёнными критериями выдвижения и требованиями к внесению взносов кандидатов; 3) модель «один человек — 7 голосов» с пересмотром критериев выдвижения и условий по взносам; 4) сохранение существующих правил выборов 2021 года без изменений. Модели 1 и 2 уделяют особое внимание разделению долей застрахованных для обеспечения реального участия, тогда как модели 3 и 4 не предусматривают такого разделения.
В предложенной обновлённой версии правил (в частности, в варианте 1) добавлены дополнительные требования к кандидатам, направленные на повышение доверия к организации: наличие соответствующих знаний или опыта, добропорядочность и честность, способность полноценно исполнять обязанности и политическая нейтральность. Также прописано требование о минимальном стаже уплаты взносов — не менее 48 месяцев в течение 60 месяцев, предшествующих выбору, а для повышения прозрачности предлагается обеспечить наблюдение за ходом выборов. Фонд проанализировал плюсы и ограничения каждого варианта по ряду критериев: правовой стороне, участию, принципам выборов, доверию к организации и эффективности управления избирательным процессом — эти материалы будут использованы правлением при принятии решения.
Заместитель секретаря также пояснила, что сбор мнений является процедурой для аккумулирования предложений заинтересованных сторон с целью последующего анализа и оценки последствий, а не референдумом с обязательным результатом по большинству. Ведомство обязано оценить целесообразность поступивших замечаний и действовать в рамках предусмотренных законом процедур. После того как правление сформулирует свои замечания и рекомендации, Фонд представит их вместе с четырьмя вариантами проекта правил выбора министру труда для дальнейшего рассмотрения.






