Уполномоченный по правам народа приступает к правке закона о номинальных лунгах для агропродукции и намерен сегодня днём обсудить с министром торговли, в том числе проблему лунгов кокоса, а также подготовить постановление Офиса премьер‑министра для краткосрочного решения и проверить случаи, когда иностранцы присваивают права на регистрацию бизнеса.
11 марта 2026 года председатель Уполномоченных Тронгсак Саичу сообщил, что днём планируется встреча с министром торговли для продвижения этой темы, особенно по кокосам — в офис поступили жалобы только вчера.
На следующей неделе запланированы совещание и выезд на места. По предварительным данным, уже задержаны подозреваемые в работе номинальных лунгов — от 7 до 8 объектов, что считается важной отправной точкой. Уполномоченный намерен ускорить работу: если компании‑номинанты монополизируют систему закупок кокосов, это нанесёт ущерб тайским фермерам и местным переработчикам. Вопрос номиналов рассматривается в приоритетном порядке; при этом контроль будет распространяться не только на урожай кокоса, но и на устойчивое ведение кокосовых плантаций.
Ранее несколько правительств пытались бороться с иностранными лунгами и аналогичными проблемами в отношении других тайских сельхозтоваров, но успехи были ограничены. Офис Уполномоченного планирует предлагать системные изменения в контроле по всей цепочке: от закупок и логистики до рынков сбыта, чтобы выявить слабые места, через которые иностранцы проникают в бизнес. В списке под контролем находятся и другие фрукты, такие как дуриан и мангостин; по словам Уполномоченного, тайцы способны решать эти задачи самостоятельно.
Проработка закрытия правовых лазеек потребует координации с множеством ведомств и учёта мнений всех сторон — фермеров и предпринимателей. Сроки определены как максимально быстрые; после совместных совещаний и выездов картина должна проясниться.
Если будет доказано, что иностранцы приобретают землю через номиналов, их имущество должно быть конфисковано в пользу государства, а виновные — как тайские, так и иностранные акционеры — привлекаются к уголовной ответственности. Известно, что Департамент земельных ресурсов уже направил проект поправок в Кабинет министров; после его рассмотрения Уполномоченный добьётся скорейшего вступления в силу, чтобы иметь эффективные инструменты против номиналов.
Такие законодательные изменения решают проблему в долгосрочной перспективе, однако для срочного реагирования Уполномоченный намерен сотрудничать с правоохранительными органами, поскольку действующие нормы о номиналах пока недостаточно ясны. В ряде случаев задержания номинальных лунгов осуществляются через применение других законов — земельного законодательства, строительных норм и т. п.
В качестве срочных мер Уполномоченный предложит административные механизмы надзора на этапе регистрации бизнеса: контроль до регистрации, проверки при регистрации и пострегистрационный мониторинг, чтобы установить, соответствует ли фактическая деятельность заявленной. Планируется отслеживать, кто фактически управляет компанией: если большинство управляющих — иностранцы (например, все 5 управленцев иностранцы), это позволяет сделать вывод о том, что компания не тайская. Ранее такого контроля не было: потребуется проверять источники уставного капитала за последние 3–5 лет, чтобы исключить вливание крупных сумм лишь в день регистрации. Также будет налажено взаимодействие с Управлением по борьбе с отмыванием денег для выяснения происхождения средств.
Вопрос полномочий управления компаниями относится к земельному кодексу и действующему Закону о деятельности иностранного бизнеса — эти нормы должны применяться более эффективно.
Уполномоченный рассчитывает прежде всего на издание регламента Офиса премьер‑министра, который создаст национальный механизм координации для ускоренного исправления связанных норм, и считает, что такая нормативная мера может быть принята быстрее, чем полноценные законодательные поправки. Параллельно необходимо развивать местную экономику и укреплять базовые сообщества, чтобы они не зависели от иностранного капитала.
