23 ноября 2025 года в штаб-квартире Партии «Народ» депутат по партийному списку Ситтипон Вибултанакул выступил на мероприятии «Recharge the People» в рамках темы «Таиландский бизнес все еще может конкурировать с миром». Он констатировал, что сегодня тайские предприниматели сталкиваются с серьезными проблемами: им приходится работать в нечестных условиях, государственные инструменты поддержки недостаточны, а риски растут.
Во-первых, рынок захвачен монополиями и «серым» капиталом. Мелкие предприниматели оказываются в невыгодном положении: доступ в крупные торговые сети затруднён, высокие издержки на связь и энергию, массовое ввозное недорогое товарное предложение подрывает цены, а многочисленные номинальные компании конкурируют на каждом углу. Номиналы используются для «отмывания» серых инвестиций — они демпингуют цены и вытесняют местных продавцов.
Во-вторых, госрегулирование и бюрократия часто мешают развитию бизнеса: получение разрешений и лицензий затягивается, что порождает коррупционные практики и «серые» платежи.
В-третьих, внешние факторы — геополитика и торговые войны — отдаляют тайских производителей от мировых рынков.
По словам Ситтипона, сейчас тайский предприниматель словно выходит на ринг против соперников другого поколения: правила для всех разные, и порой контролирующие органы становятся на сторону более сильных игроков. Поэтому Партия «Народ» ставит приоритетом улучшение механизмов контроля за конкуренцией и борьбу с монополиями внутри страны. Хотя закон о конкуренции действует почти десять лет, международные партнёры и развитые страны требуют от Таиланда привести практику в соответствие с их стандартами — в частности, чтобы конкуренция была честной и чтобы иностранные компании действовали в тех же правилах.
Сложности применения действующего закона проявляются и в практике рассмотрения слияний: комиссия по конкуренции (กขค.) признала возможным объединение Makro и Lotus, сославшись на то, что Makro — оптовая торговля, а Lotus — розничная, и потому они якобы находятся на «разных рынках». Ситтипон считает такое толкование спорным и опасным: когда рынков фактически становится меньше, мелкие бизнесы сталкиваются с постоянным ростом поборов и сборов. Даже переход в онлайн не спасает — платформы повышают комиссии: в одном случае плата за продажу выросла с 21.40% до 23.54% за период с января по октябрь, что усугубляет монополизацию и затрагивает смежные отрасли: логистику, склады, страхование, кредитование и рекламу.
Кто тогда защищает интересы потребителей и предпринимателей, если телекоммуникационные и энергетические секторы остаются непрозрачными? По словам депутата, организации, которые должны были сдерживать слияния и злоупотребления, нередко ссылаются друг на друга и не принимают ответственности — в итоге выигрывают крупные игроки, а общественный интерес уходит на второй план.
Ситтипон, как председатель комитета по развитию экономики, сообщил, что поправки к закону о конкуренции уже прошли стадию работы в профильном комитете парламента и, вероятно, будут вынесены на рассмотрение в пленарной сессии в следующем месяце (второе и третье чтение). Цель — повысить эффективность надзора, сократить монополизацию и сделать процедуру рассмотрения дел быстрее и прозрачнее.
В числе ключевых изменений, которые предлагает законопроект: во-первых, убрать двусмысленности и чётко определить, какие виды бизнеса подпадают под действие закона, требовать обязательного согласования при слияниях и общественного обсуждения; во-вторых, в комиссии по конкуренции должен появиться представитель, связанный с населением — например, от Совета организаций потребителей; в-третьих, ускорить процесс рассмотрения дел, обнародовать индивидуальные решения и дать потребителям право подавать иски самостоятельно, чтобы снять нагрузку с комиссии и заменить редко применявшиеся уголовные санкции на дисциплинарные штрафы.
Что касается «серого» капитала, депутат напомнил о программе по приёму жалоб «охотники за серым капиталом» — за 10 недель поступило 1 199 жалоб. Большая часть жалоб касается номиналов; государственные органы реагируют медленно — от двух месяцев до года. Решение, по его мнению, в расширении участия граждан в контроле, ужесточении наказаний и введении совместных KPI между ведомствами.
Государство должно выступать «наставником» для бизнеса, помогать применять международные меры против демпинга и давать мелким предпринимателям доступ к механизмам защиты. Одно из предложений — внедрить политику Open Data в Департаменте развития торговли, чтобы открыть данные для общественности и исследовательских институтов, что создаст дополнительную экономическую ценность и снизит коррупционные риски при госзакупках и тендерах.
Кроме того, необходимо ускорить обработку заявок на охрану интеллектуальной собственности: в очереди на дизайн-патенты застряло более 10 000 заявок, что лишает предпринимателей коммерческих возможностей. Должны быть увеличены штатные единицы экспертов и проверяющих по IP и GI, чтобы сократить задержки.
Партия критикует неэффективное использование средств поддержки SMEs: государство выделяет 4–5 миллиардов бат ежегодно, но эти средства рассредоточены по 31 ведомству и часто не доходят до адресатов. Пример: 5 миллиардов бат, запрошенные в течение двух лет для финансовой поддержки МСП, так и не были использованы. Ситтипон предлагает назначить ответственного за координацию, ориентировать расходование на реальные потребности МСП и направлять средства туда, где они максимально помогут, например через гарантийные механизмы Банка содействия малому бизнесу (БСМ), чтобы избежать привлечения предпринимателями «черного» финансирования и массовых банкротств.
Наконец, Партия «Народ» предлагает стратегию «Fair and Fight» — серия мер для защиты и поддержки тайских производителей: борьба с монополиями и «серым» капиталом, продвижение закона о конкуренции, расширение миссии комиссии, международные защитные меры против демпинга, развитие модели «инспекторов серого капитала» и усиленное привлечение граждан к контролю. Также предлагается оптимизировать расходы на внешнеторговую поддержку, снабдить торговых атташе необходимыми ресурсами и целенаправленно работать по приоритетным рынкам и товарам, чтобы открыть новые возможности для местных предпринимателей.
Собрав все предложения, Ситтипон подчеркнул: нужно государство, которое реально вникает в проблемы, действует по существу и имеет политическую волю довести реформы до конца, чтобы дать тайскому бизнесу шанс встать на ноги и конкурировать честно.
