«Пакоман» призвала пересмотреть бюджет на PR в госорганах и потребовала, чтобы Департамент по связям с общественностью проявил силу и показал свои возможности
«Пакоман» отметила, что пришло время пересмотреть механизм государственного PR — раскритиковала правительство за неэффективную коммуникацию и отсутствие стратегии в подаче информации по ситуации на тайско-камбоджийской границе.
13 августа 2568 г., в парламенте — на заседании Палаты представителей по рассмотрению проекта Закона о государственном бюджете на 2569 год во 2 и 3 чтениях — депутат по партийным спискам от партии «Народ» Панкоман Нунанан выступила в дискуссии по статье 7, касающейся офиса премьер-министра. Она задала вопрос, в чем именно ошибается бюджет, выделяемый на коммуникацию правительства, поскольку события на границе Таиланда и Камбоджи вызвали по всей стране вопросы к способам коммуникации властей. Вы позволили людям по всей стране проверять информацию самим, смешались правдивые и ложные новости, что создало поле для тех, кто хочет извлечь выгоду, раздувая охват и манипулируя ситуацией. Это произошло потому, что у вас нет централизации и единства в подаче информации — различные учреждения выступают с одинаковыми тезисами, соревнуясь в интервью и заглушая голоса тех, кто действительно должен быть слышен. Это не мелкая ошибка — это отражение системной проблемы: команда коммуникации правительства лишена единого командования (unity of command) в кризисных ситуациях, особенно когда речь идёт о международных вопросах. Самое важное — иметь единый официальный голос. Если дать разным людям говорить по-своему, общество не поймет, кому верить, и это подрывает доверие к правительству.
Обязанность правительства — вселять уверенность
«Весь мир прислушивается к правительству Таиланда больше всего. Я не хочу учить вас, но говорю как человек, который прошёл подготовку в сфере коммуникаций: не надо бояться оценивать ситуацию как кризисную. Не бойтесь, что аудитория испугается — ваша обязанность как власти объяснять, что вы контролируете ситуацию», — заявила Панкоман.
Она добавила, что если команда коммуникации признает, какие вопросы являются кризисными, то не стоит бояться народной реакции: население скорее обеспокоено тем, что власти не могут действовать. В конце концов, факт в том, что нельзя отрицать — стиль коммуникации правительства, бюджетная структура и кадровый состав уже устарели, не хватает дальновидности, работа осуществляется неуклюже. Коммуникация должна быть приоритетом, потому что именно она формирует доверие внутри страны и на международной арене.
Сомнения в бюджете на подготовку «нового поколения» PR
Панкоман также критиковала проект Next Gen PR — программу повышения квалификации молодой команды госкоммуникаций. Целевая группа для обучения — пресс-служба с бюджетом свыше 400 000 бат. Программа ежегодно требует финансирования: в 2567 году — 350 000 бат, в 2568 — 390 000 бат. Но где результаты? Если это новая инициатива, это могло бы вселять надежду, но раз эти тренинги проводятся уже два года, очевидно, что в бюджете 2569 года на это тратить деньги не нужно — результаты очевидно не впечатляют. Если команда не показывает реальных результатов в работе, нет смысла платить снова. Достаточно прислушаться к рекомендациям и замечаниям специалистов — экспертов по международным отношениям, коммуникациям, бывших журналистов, бывших министров и людей, которые работали в пресс-службах, в том числе из бывшей партии «Тхаксин» — все они уже давали рекомендации правительственным коммуникациям.
«Даже если сумма кажется небольшой по сравнению с другими проектами, по факту ваша работа на местах показывает: проблема не в обучении или знаниях, а в отсутствии потенциала, исходных ресурсов и чёткой позиции в коммуникации», — отметила она.
LINE Official «Thai Khu Fah» с бюджетом свыше 4 млн бат
Проект LINE OFFICIAL «Thai Khu Fah» — важный канал для проактивной коммуникации, на который просят свыше 4 млн бат. Однако новости в этом аккаунте зачастую представляют собой материалы, доступные и в других источниках, а не исключительную официальную позицию правительства. Бывали случаи, когда туда копировали заявления Ассоциации практикующих врачей и неформальных объединений, которые выражают свою позицию. В работе госорганов должна быть собственная официальная декларация — а если публикуются позиции других групп, нужно координироваться с соответствующими профессиональными органами, например, с Медицинским советом, чтобы поднять такие заявления до официального статуса. Это несложно понять. И аргумент, что это главная платформа для проактивного общения, не выдерживает критики — с той же целью можно использовать и другие недорогие каналы, например, групповые чаты в LINE на уровне общин, не тратя государственные средства.
Панкоман предложила исключить оба упомянутых проекта из бюджета. Она подчеркнула, что это не означает отрицания важности позиций Ассоциации врачей, но если их мнение действительно важно, правительство должно официально поддержать его, выпустив собственное заявление, а не просто перепечатывать чужие обращения, что должно оставаться задачей независимых СМИ.
Критика Департамента по связям с общественностью за отсутствие лидера
Панкоман также сказала, что на ежегодный бюджет в 84 млн бат на деятельность по распространению официальной информации у государства есть большие полномочия, и эту работу нельзя фрагментировать. В этом смысле Департамент по связям с общественностью должен быть ключевым механизмом и играть ведущую роль в коммуникации в кризисных ситуациях. Она понимает, что это сложно, если не предоставлен исходный материал, если у пресс-службы правительства нет лидера или централизованного управления информацией. В таком случае Департамент должен брать на себя координацию, обеспечивать подачу необходимой информации населению, представлять материалы, отличные от обычной медийной повестки, поскольку у государственных структур есть более глубокая и оперативная информация. Официальный голос Департамента уменьшит путаницу в обществе, сократит возможность фейков и сдержит страницы, стремящиеся искусственно раздувать драму.
Предложение сократить бюджет ещё на 10%
«Не забывайте, что у вас есть около 84 млн бат в год на работу по распространению государственной информации, не считая специализированных программ на конкретные задачи — например, проект по управлению информацией, PR и повышению общественной осведомлённости с бюджетом 3,4 млн бат, где заявлено, что каждый район должен иметь доступ к достоверной информации. Очевидно, бюджет Департамента рутинный, без глубины и без проактивной работы. Сегодня вся страна задаётся вопросом — насколько оправданны эти расходы», — сказала она.
Панкоман добавила, что Департамент должен стать механизмом создания стратегии рассказа для международной аудитории. В проекте предусмотрен канал NBT World и англоязычная коммуникация с бюджетом 6 млн бат, но при этом ожидать каких-либо значимых результатов не приходится. Поэтому она предложила сократить бюджет ещё на 10% сверху того, что уже сократила парламентская комиссия.
Побудить показать возможности
«Наконец, я, возможно, в меньшинстве, но искренне надеюсь и ожидаю от ваших подразделений прямого ответа: вам нужно подтянуться, показать свою необходимость и смысл существования, вдохновить сотрудников. В ваших структурах есть много квалифицированных государственных служащих. Откровенно говоря, конфликт на тайско-камбоджийской границе — это поворотный момент, чтобы пересмотреть и реформировать государственные бюджеты на рекламу и PR, потому что это показательный случай: у вас не отсутствует бюджет, у вас просто нет содержания», — заключила Панкоман.
