Администрация президента Дональда Трампа потребовала от американских колледжей и университетов ужесточить контроль над одобрением стажировок для иностранных студентов (CPT). Власти подчеркнули: право на стажировку должно предоставляться только если она действительно является неотъемлемой частью учебной программы. При системных нарушениях учебное заведение может лишиться права принимать иностранных студентов.
Министерство внутренней безопасности (DHS) совместно с иммиграционной службой и таможней (ICE) разослало вузам уведомление от 24 августа. В документе указано, что Служба по делам студентов и обменов (SEVP) зафиксировала аномальный рост одобрений CPT, что противоречит правилам, позволяющим стажировки только в случае, когда они «являются обязательной и неотделимой частью предлагаемой программы».
По новым правилам студент-иностранец сможет получить разрешение на CPT лишь при двух условиях: у работодателя должен быть официальный договор о сотрудничестве с университетом, а сама стажировка должна быть обязательным требованием для всех студентов данной специальности — как американцев, так и иностранцев. Раньше CPT часто использовали и как гибкий способ получить летний опыт работы.
Представитель DHS предупредил, что при администрации Трампа злоупотребления этой льготной схемой «не будут больше допускаться», и учреждения, нарушающие требования, рискуют лишиться права принимать иностранных студентов.
В ответ ряд ведущих вузов — в том числе Университет Калифорнии в Лос‑Анджелесе (UCLA), Университет Калифорнии в Беркли (UC Berkeley) и Иллинойсский университет в Урбане‑Шампейн — временно приостановили часть процедур по одобрению CPT, чтобы внимательно изучить новые требования и юридические риски.
В UC Berkeley предупреждают, что такие ограничения могут снизить приток иностранных студентов: реальные возможности стажироваться с работодателем часто являются ключевым фактором при выборе места учёбы. По данным Института международного образования (IIE), набор новых иностранных студентов в США уже сократился на 17% в прошедший осенний семестр.
Студенты подтверждают опасения: например, китайская студентка СанДра Тинг из UC Berkeley, платящая около 75 000 USD в год за обучение, говорит, что узнав о таких ограничениях, возможно, выбрала бы образование в Сингапуре или Великобритании.
Ограничения CPT — лишь часть более широкой политики ужесточения иммиграции при администрации Трампа. Ранее была отменена система Duration of Status, которая позволяла студентам оставаться в стране на весь срок учёбы; теперь иностранцам предписано ежегодно продлевать статус (с предложениями о продлении каждые 4 года, даже для долгосрочных программ). Кроме того, обсуждается идея взимать с работодателей до 100 000 USD (примерно 3,2 млн бат) за найм выпускников по программе OPT, что, если введут, серьёзно осложнит трудоустройство международных выпускников.
Одновременно Министерство юстиции проводит расследования и выдвигает обвинения против ряда университетов, в том числе медицинских факультетов, по утверждению, что приёмная политика якобы предоставляет преимущества представителям отдельных этнических групп; университеты отвергают эти обвинения. Администрация Трампа также сообщала о случаях аннулирования виз студентов, участвовавших в протестах, обвиняя их в расовой нетерпимости или поддержке экстремистских групп.
Источник: Reuters, The Wall Street Journal.