Премьер-министр выступил в парламенте с разъяснением необходимости срочного введения королевского указа о заёме в размере 400 000 миллионов бат для противодействия энергетическому кризису и обеспечения перехода на новые источники энергии.
Выступление состоялось в 09:35 26 августа 2569 (26 августа 2026 года). Премьер‑министр напомнил, что 5 мая Кабинет министров одобрил проект королевского указа, который вступил в силу 9 мая, и что Конституционный суд признал его соответствующим статье 172 конституции как меру экстренной необходимости для сохранения экономической стабильности. Правительство представило парламенту причины и основные положения распоряжения с лимитом 400 000 миллионов бат.
По словам премьера, кризис в регионе Ближнего Востока — беспрецедентное явление: уничтожение газовых месторождений, нефтепроводов, резервуаров и портовой инфраструктуры, а также блокирование судоходных путей (включая Ормузский пролив) привели к перебоям поставок, которые нельзя быстро компенсировать из других источников. Одновременно с этим сохраняется высокий мировой спрос на нефть, а погодные условия остаются неопределёнными.
Таиланд импортирует около 50% своей нефти из Ближнего Востока, поэтому страна неизбежно столкнулась с последствиями: повышение цен на энергоресурсы отражается на стоимости товаров, логистике, услугах и сельском хозяйстве. Премьер описал серию ударов по экономике: сначала — паника, затем рост цен на топливо, далее удорожание производства продуктов и услуг, подорожание товаров первой необходимости и в итоге — снижение доходов населения и рост издержек производства. Всё это может привести к замедлению экономики при высокой инфляции.
Невозможно предсказать, когда нормализуется ситуация в Ближнем Востоке; это может занять годы или никогда не вернуться к прежним объёмам производства. Поэтому правительство сочло необходимым принять экстренные меры, поскольку обычный годовой бюджет и имеющиеся финансовые резервы не покрывают срочные потребности и не позволят быстро реагировать.
Премьер отметил, что ранее для чрезвычайных ситуаций уже выделялся лимит в 99 000 млн бат, который пошёл на ликвидацию последствий наводнений и других катастроф, а также на проблемы на границе с Камбоджой. В результате центральный резерв и годовой бюджет на 2026 год оставили дефицит — дополнительно требуется около 140 000 млн бат, на которые сейчас нет средств. Даже с учётом оставшегося «центрального резерва» и фонда по статье 45 в 50 000 млн бат этого недостаточно.
Правительство также подчеркнуло, что бюджет 2026 года уже исчерпан примерно на 72% после двух кварталов, и перераспределение средств через закон о перетасовке бюджета займёт не менее двух месяцев — слишком долго для оперативного реагирования. Доходная часть бюджета несёт высокую неопределённость, а оставшийся лимит заимствований для покрытия дефицита составляет всего 17 000 млн бат, чего явно недостаточно для мер по поддержке пострадавших от энергетического кризиса. Перенос расходов на бюджет 2027 года тоже не решит проблему оперативно: он вступит в силу в октябре 2027 года и уже будет распределён на другие приоритеты развития.
В этой связи королевский указ о заёме рассматривается правительством как крайняя, но необходимая мера. Он позволит выделить до 400 000 млн бат при условии строгой бюджетной дисциплины и прозрачности. Премьер подробно изложил финансовые рамки и правила применения средств:
1) Минфин может занимать в батах, иностранной валюте или через долговые инструменты в сумме не более 400 000 млн бат; заимствования должны быть оформлены до 30 сентября 2570 (30 сентября 2027 года).
2) Расходование займов должно соответствовать приложениям к королевскому указу: 200 000 млн бат направляются на срочную помощь населению, фермерам и предприятиям, чтобы они могли продолжать деятельность; ещё 200 000 млн бат — на стимулирование перехода от ископаемых видов топлива к отечественным альтернативным и возобновляемым источникам энергии и на развитие необходимых навыков и инноваций.
Премьер заверил, что правительство учитывает риски долговой нагрузки и обещает, что суммарные заимствования, включая иные кредиты, не выведут соотношение государственного долга к ВВП за пределы 70% согласно действующему закону о фискальной дисциплине. Минфин планирует распределить заимствования между внутренними источниками и управлять сроками и стоимостью обслуживания долга так, чтобы обеспечивать выплату основного долга и процентов в приемлемых пределах.
Также правительство подчёркивает необходимость строгого отбора проектов, чтобы расходы были экономически оправданными, прозрачными и проверяемыми, а выделяемые средства не дублировали уже предусмотренные бюджетные статьи. Приоритет отдадут тем организациям, которые готовы оперативно реализовать проекты, приносящие максимальную пользу населению.
Премьер подвёл итог: энергетический кризис представляет серьёзную угрозу для экономической стабильности страны; поэтому необходимы экстренные меры в виде королевского указа о заёме. Правительство просит парламент совместно одобрить предоставление Минфину полномочий на заём для решения и смягчения последствий энергетического кризиса и обеспечения перехода страны на альтернативные источники энергии.
Отдельно отмечено, что перед началом заседания председатель палаты представителей попросил депутатов почтить минутой молчания память бывшего депутата Удонтхани от Партии «Пхумчай Тай» Нарангхена (นายหรั่ง ธุระพล), скончавшегося 20 июля 2569 (20 июля 2026 года). В зале присутствовали 499 действующих депутатов.
На сегодняшнее заседание выделено в общей сложности 13 часов: оппозиции — 8 часов, кабинету министров — 3 часа, коалиционным партиям — 1 час и председателю — 1 час (с 09:00 до 22:00).