Заём 400 млрд бат может довести госдолг до 70% — предупреждают в Таиланде

Депутат и представитель оппозиции Сириканья Тансакун суммировала сегодняшние обсуждения по проекту экстренного указа о заёме в 400 млрд бат и предупредила о системных рисках. По её словам, правительство закладывает опасный прецедент для заимствований в обход парламента, что может привести к росту государственного долга до предела.

26 августа 2026 года в Палате представителей рассматривался проект королевского указа, дающий министерству финансов право занимать 400 млрд бат для смягчения последствий энергетального кризиса и финансирования энергетического перехода страны. Сириканья, представляющая партию «Народ», выступила с итоговым заявлением от имени оппозиции.

Она отметила, что хотя Конституционный суд признал указ соответствующим закону (статья 172, пункт 1), само толкование понятия «защита экономической безопасности» оказалось слишком широким. Это создаёт новый стандарт, по которому нынешнее или следующее правительство сможет объявлять аналогичные заимствования для реализации почти любых программ без реальной экстремальной ситуации.

Сириканья привела примеры: если проблемы бюрократии будут классифицированы как угроза экономической безопасности, правительство сможет использовать указ для реформирования госаппарата или выплат по досрочному выходу на пенсию госслужащим. Она также сослалась на мнения меньшинства судей и экспертов о рисках разделения властей, недостаточной конкретике планов и слабой экономической обоснованности проектов.

Обычный бюджетный процесс даёт парламенту возможность отфильтровывать и обсуждать траты до их утверждения, тогда как в случае указа проверки происходят уже после того, как средства начнут тратиться, что сводит на нет парламентский контроль.

По словам Сириканьи, с момента введения указа прошло 113 дней, но комитет по отбору одобрил только одну программу — «Thai Help Plus». При этом бюджетный год 2570 (тайский календарь) скоро начнёт действовать, и возникает вопрос: почему правительство не внесло закон с подробными планами и проектами на рассмотрение парламента в установленном порядке.

Если к заёму добавить покрытие дефицита бюджета 2570 года, доля госдолга может вырасти до 69,4% ВВП — при условии роста экономики на 2,5% и инфляции 2,2%. При отклонении этих допущений доля долга может превысить 70% сразу. При полном заимствовании 400 млрд бат годовые расходы на обслуживание долга вырастут как минимум на 10 млрд бат. Правительство пока не дало ясных ответов, как собирается погашать этот долг и какие меры предусмотрены, если предел долга будет превышён.

Сириканья добавила, что первые 200 млрд бат, направленные на помощь населению, принципиально приемлемы — оппозиция поддерживает помощь пострадавшим. Но она резко критикует механизм: программа «Thai Help Plus» требует софинансирования гражданами в размере 40%, что, по её мнению, не соответствует идее прямой помощи тем, кто в ней нуждается.

Она также поставила под сомнение способность программы справиться с растущими сокращениями производства и безработицей: доля уволенных застрахованных, обращающихся за компенсацией, достигла 2,37% — максимума за 4–5 лет с момента пандемии.

Что касается вторых 200 млрд бат на энергетический переход, то с момента представления прошло уже 4 месяца, но отборочный комитет не одобрил ни одного проекта. По мнению оппозиции, это свидетельствует о том, что у правительства нет реального плана и чётких целей: неясно, на сколько нужно увеличить долю чистой энергии и на сколько сократить использование ископаемого топлива.

В результате разные ведомства предлагают постоянно меняющиеся проекты: от программ обмена старых автомобилей на новые до перевода общественного транспорта на электромобили, потом — фокус только на такси EV, затем снова расширение типов транспорта. Аналогично вызывает сомнения проект «1 миллион солнечных крыш»: сможет ли он действительно добавить 5 000 МВт и как это согласуется с планом развития электроэнергетики (PDP).

Сириканья призвала правительство прекратить практику ведомственных заявок на закупки без чёткой координации. Она привела пример циркуляра Департамента по продвижению местного самоуправления, где среди предложений есть столбы со встроенными солнечными панелями, спортивные площадки на солнечных батареях, разные системы на солнечной энергии, мусоровозы и скорые на электротяге — список, который повышает риск коррупции и злоупотреблений.

Она предупредила, что факторы риска коррупции присутствуют полностью: концентрация решений вне парламента, широкие дискреционные полномочия без конкретных планов, отсутствие механизма подотчётности и критериев оценки успеха. По её словам, это может породить новую «инновацию в коррупции» через централизованный отбор спецификаций и фиксацию кодов проектов для вывода откатов. Сириканья потребовала, чтобы Национальная антикоррупционная комиссия (П.ป.ช.) внимательно и незамедлительно проверила эти процессы, поскольку правительство поставило крайний срок — завершить отбор проектов к 30 сентября.

В заключение она подчеркнула: партия «Народ» поддерживает заём на помощь населению при условии целевых, адресных мер, а также поддерживает идею энергетического перехода на 100%, но требует чётких планов, целей и прозрачной процедуры отбора проектов с полноценным парламентским контролем.

Related Post