Полковник полиции Амнау Ниммано, бывший член комитета по подготовке проекта Закона о национальной полиции, разъяснил критерии назначения главного полицейского и снова подчеркнул: ключевое правило — старшинство. По его словам, старшинство прописано в законе как самый надёжный и однозначный критерий, тогда как критерий «знаний и способностей» до сих пор не имеет конкретных показателей.
16 июня 2026 года Амнау Ниммано, который участвовал в подготовке действующего Закона о национальной полиции, напомнил, что этот закон действует с 17 октября 2022 года. Идея при его разработке заключалась в том, чтобы снять напряжение и несправедливость — как для граждан, так и для сотрудников полиции — и ввести прозрачные правила назначения, чтобы уменьшить произвол.
По словам Ниммано, в законе очень подробно расписан порядок учёта старшинства (статья 82). Для разных рангов установлены обязательные квоты по соблюдению очередности: при назначениях на уровне сержантов и начальников отделов не менее 33% должны выбираться по старшинству; на уровне начальников областных управлений — не менее 50%; для помощников и заместителей главного полицейского порядок по старшинству должен соблюдаться на 100%.
«Для поста главного полицейского старшинство должно соблюдаться стопроцентно», — заявил он, отметив, что именно поэтому этот принцип был явно зафиксирован, чтобы исключить случаи, когда младшие по званию «перескакивают» через более старших сотрудников.
Ниммано пояснил, что критерий старшинства легко исчисляется: учитываются даты и сроки пребывания на должностях, поэтому оспорить этот фактор сложно. Зато критерий «знаний и способностей» проблематичен — в законе нет чёткой дефиниции и методики оценки. В частности, при оценке учитывают служебную биографию, результаты работы, опыт в следствии и борьбе с преступностью, но пока не выработаны объективные индикаторы и процедуры оценки, особенно если кандидат пришёл из другой профессиональной ветви.
Он также обратил внимание, что подзаконные акты и регламенты, которые должны пояснить и реализовать положения закона, до сих пор не приняты. Закон действует уже четыре года, однако многие критерии и механизмы назначения остаются незавершёнными, что открывает возможность субъективных решений. По мнению Ниммано, это опасно: без ясных стандартов «знаний и способностей» решения будут приниматься на основе личных впечатлений.
Наконец он напомнил, что формально назначение делает премьер-министр: закон требует, чтобы при выборе кандидата учитывались и старшинство, и способности, и опыт, особенно в следственной и оперативной работе. Если же будет выдвинут кандидат с меньшим старшинством, нужно публично и детально объяснить, почему именно он более подходящ, чем более старшие по званию претенденты. Также, по его словам, у будущего главы полиции должна быть всесторонняя профессиональная компетенция по всем направлениям работы службы.
Когда его спросили, когда же будут приняты недостающие подзаконные акты и регламенты, он ответил, что эти документы всё ещё находятся в процессе разработки, и на данный момент дать точную дату завершения нельзя.