Реестр королевских актов (Ратчакитча) опубликовал рекомендации председателя Верховного суда по вопросам недобросовестного ведения уголовных дел, направленных на препятствование, молчание, злоупотребление или преследование.
30 мая 2026 года Ратчакитча распространил текст рекомендации председателя Верховного суда по делу о недобросовестном ведении уголовного преследования от 29 мая 2026 года. В документе отмечается, что суд как ключевой институт, обеспечивающий правосудие, должен действовать честно и беспристрастно. Использование судебного права должно основываться на честности, которая лежит в основе верховенства закона и общественного порядка. Чтобы исключить использование судебного процесса вразрез с этими фундаментальными ценностями, Уголовно-процессуальный кодекс, статья 161/1, наделяет суд полномочиями проверять и фильтровать обращения с целью выявления недобросовестных обвинений, не допускающих давления или преследований. В связи с этим председатель Верховного суда, опираясь на статью 5 Ординанса о судах правосудия, издал следующие рекомендации.
Пункт 1. Понятие «недобросовестное предъявление обвинения» или иска с искажением фактов, направленного на преследование или получение недопустимых выгод в рамках статьи 161/1, включает в себя в частности:
1) иски, имеющие характер преследования, запугивания, угроз, причиняющие беспричинный позор или чрезмерные трудности ответчику при защите;
2) иски, используемые для принуждения ответчика к действию или бездействию в интересах, не предусмотренных законом, либо для вымогательства недолжных выгод;
3) умышленное изложение в иске существенных фактов, известных истцу как ложные, либо сокрытие таких фактов.
Пункт 2. Обстоятельства, при которых следует подозревать нарушение статьи 161/1, включают:
1) заявления о том, что дело возникло в нескольких юрисдикциях, и предъявление иска в суде, удалённом от места проживания или обычного места работы ответчика без очевидной пользы для сбора доказательств или рассмотрения дела;
2) иски, вызванные участием ответчика в кампаниях, защитных акциях или выражением мнений в защиту прав человека, природных ресурсов и окружающей среды, прав потребителей, прав трудящихся или иных общественных интересов;
3) иски, вызванные раскрытием ответчиком фактов коррупции или противоправного поведения;
4) иски, выдвинутые потому, что ответчик выполнял обязанности по расследованию или выносил постановления по делу истца во время установления фактов;
5) множественные иски, основанные на одном и том же основании без достаточных причин, создающие затруднения и несправедливость для ответчика при защите;
6) иски, предъявленные в связи с тем, что ответчик использовал свои законные права или исполнял обязанности, при отсутствии в иске явных указаний на недобросовестное или противоправное поведение ответчика.
Пункт 3. При наличии обоснованного подозрения в нарушении статьи 161/1 суд должен обязать истца предоставить объяснения и доказательства; суд может затребовать и иные доказательства, необходимые для разбирательства. Суд также может поручить судебным служащим собрать материалы для расследования. В случаях, когда явно видно, что истец подал иск с нарушением статьи 161/1, суд вправе отклонить иск уже на стадии проверки.
Пункт 4. Если дело находится на стадии предварительного расследования по существу, суд может одновременно провести действия, предусмотренные в пункте 3, и, по усмотрению суда, вынести решение об отклонении или оставлении иска для дальнейшего рассмотрения в одном порядке.
Пункт 5. При применении дискреционных полномочий по статье 161/1 суд должен учитывать характер и тяжесть предъявленных обвинений, общественную пользу от преследования, а также справедливость и доверие к системе правосудия.
Пункт 6. Если ответчик заявляет, что иск подан с нарушением статьи 161/1, но при этом сам ответчик использует задержки в процессе, суд должен приостановить или прекратить рассмотрение такого ходатайства и продолжить процесс без ненужной затяжки. Суд также может издать распоряжения, запрещающие процессуальные действия, направленные на создание помех или затягивание дела.
Пункт 7. По остальным вопросам уголовного преследования суды должны руководствоваться принципами добросовестного судопроизводства и соразмерности при применении законных полномочий.