Сенатор объяснил послам ASEAN+3: Таиланд отменил MOU 43 из‑за нарушений

Сенатор Нопадон разъяснил послам ASEAN+3 причины отмены MOU 43 и 44, подчеркнув, что документы не решают пограничные споры и не защищают интересы Таиланда.

22 мая 2026 года в здании парламента сенатор Нопадон Инна, председатель специальной парламентской комиссии по изучению целесообразности отмены MOU 2543 и MOU 2544, выступил перед послами примерно 12 стран — среди них Индонезия, Япония, Малайзия, Мьянма, Филиппины, Тимор‑Лесте, Вьетнам, а также представители Китая, Лаоса, Республики Корея, Брунея и Сингапура. Он представил выводы и рекомендации комиссии по пограничным спорам между Таиландом и Камбоджей.

По его словам, в основе инициативы по отмене двух MOU лежат исторические, международно‑правовые и вопросы безопасности: имеются перекрывающиеся участки на суше и в море, спорные карты масштаба 1:200,000 и неоднозначные интерпретации, что создало риски для суверенитета и управления территориями. Общественные и парламентские опасения касались угроз национальной безопасности и потери интересов страны при действии текущих соглашений.

Комиссия провела сбор доказательств и выездные проверки в семи приграничных провинциях, заслушала представителей сухопутных и военно‑морских сил, а также Департамент договоров и права МИД. В результате расследования комиссия получила детальную информацию о неоднократных нарушениях границы со стороны Камбоджи и фактическом захвате территорий.

Нопадон привёл два ярких примера. Первый — территория Бан Нонг Джан в провинции Саракхео, формально принадлежащая Таиланду: после войны в Камбодже в 1979 году сюда попали беженцы, часть лагерей закрыли, но некоторые камбоджийские семьи остались и фактически заняли землю вплоть до серьёзного приграничного инцидента в июле 2025 года. Второй пример — Чонг Ан Ма в провинции Убон Ратчатхани, где сначала разрешалось временное пересечение для торговли, но со временем около 200 домохозяйств осели на таиландской стороне постоянно. По словам сенатора, таких случаев как минимум 15 по всей границе.

Комиссия пришла к единогласному выводу о необходимости отмены MOU 2543 и MOU 2544, чтобы защитить национальные интересы и честь военных, понёсших потери при столкновениях на границе.

Что касается MOU 2543, где использовалась карта масштаба 1:200,000, сенатор отметил юридические проблемы: кабинет министров лишь принял к сведению документ 13 июня 1999 года, но не одобрял его формально, а сама карта была составлена по результатам работы комиссии по демаркации, что могло изменить территориальные границы Таиланда и не соответствовать положениям Конвенции 1904 года. Кроме того, карта не была окончательно ратифицирована ни одной из сторон, и, следовательно, прежние усилия оказались бессмысленны.

Дальнейшие работы по определению сухопутной границы по MOU 2543 продвинулись очень мало: за почти 26 лет исполнение застряло на первом из пяти шагов по TOR и достигло примерно 60% от этого этапа. После двух серьёзных столкновений в 2025 году ситуация изменилась кардинально, и прежние двусторонние рамки более не годятся. По словам Нопадона, единственной отправной точкой для дальнейших переговоров должно стать совместное заявление по итогам третьего специального заседания GBC от 27 декабря 2025 года.

Комиссия также указала на поведение Камбоджи: частые нарушения соглашений, провокации, попытки получить выгоду из инцидентов и распространение дезинформации. Поэтому любые новые договорённости с Камбоджей требуют более строгих гарантий и механик контроля, чем те, что были заложены в MOU 2543.

Отдельно Нопадон прокомментировал причины отмены MOU 2544: камбоджийская граница шельфа 1972 года ( контур 2515 по тайской хронологии) прямо нарушает суверенитет Таиланда, и её нельзя использовать в качестве переговорной базы. Примером недоброй воли Камбоджи он назвал предложение от 16 декабря 2022 года о делении доходов от углеводородов 50:50 в спорной морской зоне, что свидетельствует об отсутствии намерения честно разрешать спор. Также Камбоджа продолжает претендовать на остров Кут (Ко Куд), что делает переговоры бесплодными.

Подводя итог, сенатор выразил надежду, что международное сообщество поймёт необходимость отмены двух MOU и поддержит Таиланд в пересмотре формата переговоров в интересах суверенитета и безопасности страны.

Related Post