1 декабря 2568 года на выставочном и конференц‑центре IMPACT в Муангтонгтхани премьер‑министр и министр внутренних дел Анутин Чангвирукул выступил с руководящими указаниями по формированию государственного бюджета на финансовый год 2570 в размере 3,788,000 миллионов бат — на 7,400 миллионов бат (0,2%) больше, чем в предыдущем году.
Премьер заявил, что бюджет 2570 года должен обеспечить реализацию ключевых государственных политик, решение проблем граждан и обозначить важные для страны приоритеты. При подготовке бюджета правительство опирается на среднесрочный финансовый план на 2570–2573 годы. Хотя ежегодный бюджет по‑прежнему будет дефицитным, правительство намерено последовательно сокращать дефицит, чтобы не создавать бремени для будущих поколений и сохранить соотношение государственного долга в допустимых пределах. Основные принципы — финансовая дисциплина, фискальная ответственность и стабильность экономики.
Премьер добавил, что в 2570 финансовом году Таиланд столкнется с множеством вызовов: экономическими трудностями, старением общества, растущим неравенством и последствиями изменчивого климата. На борьбу с этими рисками потребуется значительный бюджет на адаптацию и восстановление пострадавших.
Одновременно органы власти должны модернизироваться: активнее внедрять цифровые технологии и современные инструменты управления, усиливать мониторинг и оценку, чтобы расходы становились прозрачными и поддавались контролю. Бюджет 2570 должен находить баланс между экономическим развитием, социальной поддержкой и строгой фискальной дисциплиной.
Правительство сформулировало пять ключевых направлений политики:
1) Экономика: проводить последовательные меры по системному восстановлению экономики — сочетая краткосрочное оживление и долгосрочное планирование в рамках инициативы Quick Big Win. За счёт принятых мер правительство ожидает положительного эффекта в IV квартале и вливания в экономику не менее 100 млрд бат. Одновременно поддерживаются инвестиции в устойчивое развитие, зелёную экономику, меры по повышению доходов фермеров и стимулированию туризма.
2) Внешняя политика: активизировать переговоры для смягчения последствий торговых войн и завершить процесс вступления Таиланда в ОЭСР к 2573 году, что повысит доверие иностранных партнёров и привлечёт инвестиции. Сохранение национальной безопасности и мирные подходы в разрешении споров с соседями, а также практические шаги по урегулированию проблем на юге страны остаются приоритетом.
3) Социальная сфера: решительно бороться с технологическими мошенниками, азартными играми, транснациональной преступностью и наркотрафиком; пресекать случаи служебного и семейного обогащения, опираясь на верховенство права и прозрачность. Правительство демонстрирует твёрдую позицию против мошенников, наркоторговцев и организаторов незаконного игорного бизнеса и будет поддерживать соответствующие правоохранительные действия.
4) Стихийные бедствия и окружающая среда: развивать систему раннего предупреждения и спасения, особенно в районах, подверженных наводнениям и задымлениям; ускорить помощь и восстановление пострадавших, чтобы вернуть людей к нормальной жизни как можно скорее.
Премьер отметил, что в последние 2–3 недели он лично ездил в разные провинции для оценки ситуации и оказания помощи. В связи с серьёзными наводнениями он потребовал от профильных агентств ускорить, упростить и расширить меры помощи, чтобы средства и программы быстрее доходили до пострадавших.
Он также призвал организаторов конференций и мероприятий в конце года по возможности проводить их в пострадавших провинциях, чтобы стимулировать местную экономику: примером стал район ХатъЯй, где мероприятия пришлось отложить из‑за неблагоприятных условий, что привело к отмене поездок спортсменов и туристов и экономическим потерям.
5) Государственное управление: продолжать административную и законодательную реформу, продвигать цифровое правительство для быстрого и прозрачного обслуживания граждан, упразднять законы, мешающие людям, и устранять бюрократические барьеры.
Помимо этих пяти направлений правительство делает ставку на долгосрочные базовые инвестиции: образование, систему здравоохранения, инфраструктурные проекты (транспорт, логистика), возобновляемую энергетику, энергоэффективные инновации и качественную цифровую инфраструктуру.
Премьер также образно сказал, что когда он пришёл к власти, хотел бы носить фамилию «Ликпхай» (что можно перевести как «избегающий беды»), но на деле столкнулся с «четырьмя бедами»: экономикой, безопасностью, социальными проблемами и природными катастрофами. С сентября и далее эти риски стали особенно ощутимы: мировая экономическая слабость требует немедленных мер Quick Big Win для восстановления доверия и морального духа населения.
Относительно вопросов безопасности у Таиланда есть спорные моменты с Камбоджей, и премьер похвалил самоотверженность и терпение военнослужащих, полиции и органов местного управления в защите суверенитета страны. Он сказал, что «не будет восьмой ноги»: если появится дополнительная угроза, Таиланд должен продемонстрировать решимость и одержать победу — правительство будет всесторонне поддерживать вооружённые силы в охране суверенитета.
По части природных бедствий и климатических изменений бюджет должен отражать новые реалии глобального климата и ориентироваться на интересы людей. Премьер и Бюджетное управление совместно разрабатывают бюджетные меры, которые помогут населению преодолеть четыре указанные угрозы; Бюджетное управление получит указание учитывать эти факторы при планировании расходов.
Он также указал на тревожные сигналы в государственных финансах: доля доходов правительства в ВВП сокращается, а доля расходов растёт. Правительство ставит целью снизить дефицит бюджета до не более 3% к 2572 году и удержать государственный долг ниже 70% от ВВП. Потребована эффективная бюджетная дисциплина: просить все ведомства готовить обоснованные заявки, не превышающие 20% роста по сравнению с прошлым годом; при этом приоритет отдавать инвестиционным расходам, а не текущим, чтобы не создавать долговременное бюджетное бремя.
Наконец, премьер пообещал, что правительство будет отстаивать защиту государства, института монархии и конституционного строя, действовать в рамках верховенства закона и принципов надлежащего управления, справедливо применяя законы.