22 ноября 2025 года в здании «Будущее» партия «Народ» провела дискуссию под названием «Оживление экономики Таиланда» в рамках мероприятия «Перезарядка народа». В обсуждении приняли участие заместитель лидера партии Вирайют Канчучутрат, заместитель лидера Сириганья Тансакун и председатель Института исследований развития Таиланда (TDRI) Сомкия Тангкитваничей. Цель — представить новые ориентиры в политике и экономике, чтобы вывести Таиланд в ногу с миром.
Вирайют выступил с темой «Возрождение сектора производства: стратегия интеграции в новый мир», предложив программу «Перезарядка экономики Таиланда четырьмя новыми двигателями». Он предупредил, что «серые» политические практики наносят серьёзный ущерб экономике: деньги утекают в тень, бюджет распределяется с коррупцией, качество государственных услуг падает, а многие талантливые люди уезжают за рубеж. По его словам, партия «Народ», получив доверие избирателей, готова реализовать крупную стратегическую реконструкцию экономики по четырём направлениям:
1) Модернизация человеческих навыков — увеличение бюджетного финансирования на обучение как в массовом, так и в отраслевом формате. Государство выступает донором средств, но сами люди и рынок выбирают подходящие курсы; конкуренция между частными провайдерами должна обеспечить лучшие цены и качество для учащихся.
2) Преобразование устаревшей промышленности — поддержка фондов модернизации промышленного и сервисного секторов. Речь не только о прорывных инновациях, но и о наращивании производительности: улучшение качества продукции, внедрение оборудования для помощи пожилым людям, а также ускорение и координация процедур сертификации, включая интеграцию стандартов ISO 13485 для медицинских устройств и упрощение регистрации товаров между лабораториями, FDA и ведомством по интеллектуальной собственности.
3) Поддержка разнообразного сельского хозяйства — создание спроса для стимулирования предложения.
4) Связь Таиланда с глобальными цепочками технологий — привлечение иностранных партнёров и инвестиций в новые технологии с учётом различий потребностей стран-партнёров.
Вирайют предупредил, что после выборов 2026 года либо политическая жизнь станет «белой» и экономика обновится, либо страна рискует погрузиться в «чёрную» эпоху с расцветом теневой экономики.
Далее Сириганья выступила с темой «Создание государства, готового к миру будущего». Она согласилась, что многие из предложений Вирайьюта важны, но отметила: государство часто само по себе становится источником проблем. Чтобы справиться с новыми вызовами мира, Таиланд должен преобразовать саму структуру государства и сделать его «future-ready». По её словам, четыре ключевые задачи государства — решать глубокие и хронические проблемы: громоздкая структура аппарата, централизованный бюджет, устаревшие законы и коррупция. TDRI ранее предлагал «гильотину законов» для систематического исключения неактуальных нормативов, но за последние 10 лет удалось отменить лишь 25% законов; при таком темпе потребуется около 40 лет, чтобы завершить очищение правовой базы.
Она сформулировала четыре качества, которые должно иметь «государство будущего»:
— CLEAN — бороться с коррупцией и не быть её участником;
— LEAN — быть компактным, оперативным и не обременённым неэффективным штатом;
— EMPOWERING — наделять граждан реальной властью и возможностями раскрывать свой потенциал;
— RESPONSIVE — быстро реагировать на изменения, в отличие от нынешней практики, когда государство реагирует последним, а гражданам приходится действовать первым.
Первым практическим шагом Сириганья назвала реформу бюджетной системы. В Таиланде бюджет делится на четыре больших блока: обязательные расходы по праву (зарплаты госслужащих, социальные выплаты) — почти 2 трлн бат в год; расходы по обязательствам (например, арендные платежи, соглашения о финансировании) — около 670 млрд бат; базовые операционные расходы (энергия, пенсии, здравоохранение) — примерно 780 млрд бат. Из почти 4 трлн бат годового бюджета на развитие остаётся лишь порядка 680 млрд бат, причём эта сумма сокращается.
Если не реформировать этот механизм, страна не сдвинется с места. Решения включают сокращение доли обязательных и базовых расходов либо расширение фискального пространства через заимствования или повышение налогов. Однако Сириганья подчеркнула: если собираемые налоги будут «утекать» через коррупцию, повышение сборов не даст эффекта. Она упомянула разговоры заместителя премьера и министра финансов о повышении НДС до 10%, но добавила, что важнее, куда и как расходуются деньги.
Следующий важный вопрос — реформа госзакупок. В Таиланде значительная часть бюджета уходит на строительство дорог, зданий и водохозяйственных объектов, а также на приобретение товаров; эти две статьи составляют около 80% всех закупок. Если сделать эти расходы более чистыми и эффективными, можно высвободить в госказне порядка 200–300 млрд бат — суммы, превышающие эффект от гипотетического повышения НДС до 10%.
Реформа госзакупок требует чёткого деления рынков: например, крупные проекты с высокой стоимостью и небольшим количеством поставщиков (примерно 630 млрд бат) требуют специфических мер по усилению конкуренции и прозрачности. Только изучив характер каждого рынка можно эффективно бороться с коррупцией в соответствующих закупочных процедурах.
Крайне важна прозрачность: даже если у нас есть 500 депутатов, у них ограниченные возможности контроля. При открытом доступе к данным «глаз» аудитории станет миллионы — и это сильнейший инструмент контроля. Однако текущая система электронных госзакупок раскрывает данные лишь на этапах до и во время заключения контрактов, тогда как этапы исполнения контрактов — управление, изменения, ход работ, случаи бросания объектов — остаются закрытыми. На примере обрушения здания Счётной палаты (Офиса аудитора) Сириганья отметила, что одна из причин — изменения в контрактах, о которых общественность не знала, поскольку данные не публиковались. Если же раскрывать информацию «от истока до конца», технологии вроде ИИ смогут обнаруживать аномалии и предупреждать о потенциальных мошеннических схемах заранее.
Она добавила, что государство должно смело применять новые механизмы поддержки отраслей: например, целевые субсидии и стратегические закупки, основываясь на академической оценке эффективности, чтобы риск инвестиций государства был оправдан.
Сомкия Тангкитваничей из TDRI в своей речи «Создание достойных рабочих мест: срочные задачи следующего правительства» отметил тревожную картину: экономический рост Таиланда замедлился до примерно 2%. По прогнозам МВФ в 2026 году Таиланд окажется одной из худших по темпам роста стран Восточной Азии, уступая лишь Японии. При таких темпах страна не выберется из «ловушки среднего дохода»: порог дохода на душу населения для перехода в высокий доход оценивается примерно в 14 000 долл. в год, тогда как сейчас Таиланд — около 7 100 долл.
Сомкия обратил внимание на нарастающие угрозы: коррупция, надлежащее управление и борьба с отмыванием денег. Он рассказал, что из разговоров с представителями финансового сектора следует: влиятельные игроки в стране разрабатывают новые бизнес-модели, превращая компании инфраструктуры, банки, листинговые фирмы и криптоплатформы в сервисы для отмывания денег, получая доходы от «легализации» и интеграции средств теневой экономики — это серьёзный риск для доверия иностранных инвесторов.
Следовательно, модель развития страны не должна сводиться лишь к наращиванию объёма инвестиций. Хотя приток прямых иностранных инвестиций в этом году может побить прошлогодние рекорды, население не ощущает улучшения доходов. Поэтому создание качественных рабочих мест — ключевая политическая задача накануне выборов, но для этого требуется параллельное развитие навыков. Нужно одновременно создавать рабочие места и повышать компетенции работников.
В заключение участники подчеркивали: без борьбы с коррупцией, реформы бюджетирования и публичных закупок, а также без инвестиций в человеческий капитал и создание достойных рабочих мест — обновление экономики и выход из ловушки среднего дохода невозможны. Предложенные меры партии «Народ» направлены на полную перестройку подхода к государственной политике и управлению, чтобы сделать Таиланд готовым к вызовам будущего.