21 сентября 2025 года в парламенте Таиланда сенатская комиссия представила итоговый отчет по изучению инициативы об открытии «энтертейнмент-комплексов» — крупных развлекательных центров, в основе которых предполагается легализация казино. Комиссию возглавляет сенатор доктор Виерапхан Суваннамай.
В отчёте комиссия однозначно не поддерживает продвижение проекта, продвигаемого правительством и связанного с идеями бывшего премьера Панпхонгтара (Пхатонгтар) Чинавата, поскольку он базируется на предположениях, не подкреплённых надёжными эмпирическими данными в контексте Таиланда. По оценке комиссии, у инициативы имеются многочисленные недостатки и риски в нескольких плоскостях.
С экономической точки зрения комиссия отмечает отсутствие ясности по рентабельности инвестиций: потенциальные доходы неочевидны, проект по сути перераспределяет средства между игроками, не создавая подлинного прироста доходов. При этом высоки затраты на инфраструктуру и дополнительные бремена для государства.
С социальной стороны ожидается рост проблемы игровой зависимости, усиление семейного насилия и увеличение уровня преступности. В юридической и секторе безопасности проект создаёт риски становления площадки для отмывания денег и деятельности организованных преступных групп. Также комиссия поднимает вопрос соответствия таким решениям принципам конституции: законодательные шаги, допускающие легализацию азартных игр, могут противоречить общественной морали и основам верховенства права, закреплённым в Основном законе.
Кроме того, комиссия предупреждает о возможной негативной реакции международного сообщества — критике за поощрение практик, разрушающих человеческие ресурсы и ориентированных лишь на сиюминутную выгоду без устойчивого эффекта.
Исходя из этого комиссия считает, что развитие туризма и экономики должно опираться на принципы устойчивого развития, а не на поспешное продвижение спорных инициатив без надёжных доказательств. В качестве механизма легитимизации столь значимого общественного решения комиссия предлагает предоставить возможность гражданам прямо выразить своё мнение — через референдум: разрешать ли деятельность казино как часть бизнеса «энтертейнмент-комплексов».
В заключение комиссия рекомендует не поддерживать подготовку и принятие предлагаемого законопроекта о деятельности комплексных развлекательных заведений (Entertainment Complex) до тех пор, пока не будут получены убедительные доказательства его экономической и социальной целесообразности и не будет проведено широкое общественное обсуждение, включая референдум.