Министр торговли Супаджи Сутумпанн открыто представила таймлайн действий в ответ на то, что Офис торгового представителя США (USTR) начал расследование в отношении ряда торговых партнёров, в том числе Таиланда, по положению статьи 301 Закона о торговле 1974 года в части структурного избыточного производства в промышленности. По её словам, такое расследование может привести к торговым контрмерам со стороны США.
Супаджи сообщила, что поручила создать специальную рабочую группу от Министерства торговли Таиланда для отслеживания ситуации и выработки доводов в ответ на обвинения. Председателем группы назначен постоянный секретарь министерства Вуттигай Ливирапан, в состав также войдут руководители всех департаментов министерства. Рабочая группа будет собираться для анализа влияния по секторам и подготовки объяснений, чтобы не допустить введения дополнительных тарифов в отношении тайских товаров.
По данным министра, USTR начал процедуру расследования по статье 301 в связи с вопросами структурного избыточного производства в промышленном секторе, что при определённых обстоятельствах может привести к ответным торговым мерам, если политика проверяемой страны признана необоснованной или дискриминационной. США рассматривают такие меры как способ препятствия перемещению производств обратно на свою территорию (re-shoring) и защиты рабочих мест американских трудящихся.
В обоснование внимания США указано, что торговый профицит Таиланда по товарам с Соединёнными Штатами вырос до примерно 51 миллиарда долларов в 2568 тайского календаря (2025 год) по сравнению с примерно 46 миллиардами долларов в 2567 (2024 год). Кроме того, уровень использования производственных мощностей в Тайланде держится ниже 60% в течение двух лет подряд, и лишь около одной трети отраслей восстановили объёмы до довоенного уровня COVID-19.
USTR также выделил конкретные отрасли, попадающие в поле зрения расследования: автомобильный сектор и автокомпоненты, машиностроение и резиновая промышленность. Эти группы, по мнению американской стороны, демонстрируют значительный положительный торговый баланс на мировом рынке.
Однако, как отметила Супаджи, Таиланд отличается от некоторых стран, подвергаемых подобным проверкам: его не обвиняют в проведении валютной интервенции для получения торгового преимущества, как это было в случаях со Швейцарией, Норвегией или Вьетнамом, и у Таиланда не зафиксированы прямые денежные субсидии на экспорт в той форме, в какой они применялись в некоторых других странах, например в Бангладеш.
В рамках процедуры по статье 301, если США сочтут политику проверяемой страны «необоснованной или дискриминационной», USTR имеет полномочия вводить ответные торговые меры, включая повышение импортных тарифов или иные ограничения на импорт, чтобы возместить ущерб для американской экономики.
Супаджи подчеркнула, что Таиланд может участвовать в процессе пояснений: необходимо подать письменные комментарии в USTR до 15 апреля (текущего года) и подать заявку на участие в публичных слушаниях, которые запланированы на 5 мая 2026 года в Вашингтоне, округ Колумбия. После слушаний будет предоставлена возможность представить дополнительные возражения в течение семи дней.
«Статья 301 не ограничивает размер возможных тарифов, — сказала Супаджи. — Ранее США применяли статью 301 к Китаю, вводя тарифы в размере до 100%. Тем не менее мы не видим оснований для паники по вопросу обоснованности претензий: у нас есть аргументы для разъяснений, которые необходимо чётко представить, в частности по вопросам локального содержания (local content).»
